
在俄勒冈州上诉法院做出的一项裁决中,波特兰的扑克室(经营地点不在传统的印第安人赌场内)可能很快将成为过去。关于扑克室“会员制”是否违反博彩法律的裁决被上诉法院判定为违法行为,这项裁决肯定会被再次上诉至俄勒冈州最高法院。
案件追溯到2019年,现已停业的博彩业务
该案件可以追溯到2018年,当时俄勒冈赛车公司对下级法院2017年的裁决提出上诉,该裁决称他们在波特兰梅多斯赛马场的运营违反了该州的博彩法律。俄勒冈赛车公司与负责在该州管理博彩的俄勒冈州彩票部门发生了争议。俄勒冈赛车公司声称他们的运营是在“社交博彩”的旗帜下进行的,应该受到保护,而俄勒冈州彩票部门则认为收取“入场费”和收取筹码费用构成博彩企业的运营,这违反了法律。
在之前的裁决中,俄勒冈州巡回法院裁定俄勒冈赛车公司和波特兰梅多斯赛马场违反了法律,并下令关闭他们的运营。然后,新冠疫情爆发,在上诉 pending 期间,波特兰梅多斯赛马场倒闭,被关闭并被拆除。然而,上诉法院决定继续审理此案,因为其中提出了问题。
在主审法官Erin Lagesen和法官Joel DeVore和Steven Powers面前,双方都辩称了自己的案件。参与其中的还有锡利兹印第安人联合部落,他们为法官提交了一份 amicus curiae(“法庭之友”)简报供审查。法官们有很多东西需要梳理,他们注意到波特兰有关于社交博彩的法律,也必须参与其中。
在他们的裁决中,上诉法院的三名成员认为,收取“入场费”——基本上是进入大楼的入场费——以及持有现金以换取筹码,构成了该企业作为赌博场所运营,实际上是违法的。
在撰写他们的意见时,法官Lagesen表示:“在波特兰梅多斯博彩室运营的比赛是对支付入场费和进入房间的激励,这些费用属于‘社交游戏运营产生的房屋收入’这一短语的明确含义。” 最后,这三位法官依赖俄勒冈州的法规,表示:“我们依赖ORS 167.117(21)的文本和背景,得出结论,正如彩票部门所做的那样,支付的“入场费”用于参与扑克游戏,会导致法规意义上的“房屋收入”。
这项裁决可能在俄勒冈州以外产生影响?
这项裁决立即只对俄勒冈州的扑克室产生影响。自2007年以来,一些波特兰扑克室一直在该州的“慈善扑克”指导方针下运营。然而,这项新裁决使这些运营岌岌可危,因为许多运营商一直在使用与波特兰梅多斯赛马场相同的商业模板。
这也对其他州的慈善博彩法律,甚至一些“扑克俱乐部”的运营提出了质疑。密歇根州最近在在线博彩方面的增长可能会导致其慈善博彩业损失资金,而德克萨斯州的扑克俱乐部(他们使用“会员费”作为入场费)与波特兰发生的情况类似。尽管俄勒冈州的裁决并未直接影响这些州,但律师可以使用这些裁决(例如俄勒冈州的裁决)作为可能出现的任何诉讼的论据。
俄勒冈州上诉法院的裁决肯定会被俄勒冈赛车公司上诉。然而,在他们两次败诉之后,这项裁决是否会被推翻将很困难。